Суть нового механизма контроля
С 1 января 2026 года в ГИИС ДМДК вводится автоматическая блокировка оборота драгоценных металлов и камней, если не соблюдено приоритетное право государства на выкуп через Госфонд РФ. Оборот становится технически невозможным без оформления предложения о продаже государству либо получения уведомления об отказе от приоритетного права.
Новый механизм переводит контроль в полностью автоматический режим: система сама останавливает движение партий при отсутствии необходимых действий со стороны участника рынка.
Какие операции подпадают под блокировку
Блокировка распространяется на операции с первичным сырьем и продукцией начального этапа оборота.
Для драгоценных металлов это касается первичной продажи стандартных и мерных слитков, продукции после аффинажа собственного сырья, а также реализации остатков первичной продукции . Также блокируется передача партий в производство без соблюдения процедуры предложения Госфонду .
Для драгоценных камней под ограничения подпадают первичная продажа необработанных камней, реализация остатков, передача камней на огранку и операции со стоками .
Кого затрагивают новые правила
Новые правила затрагивают добывающие компании, аффинажные заводы и производителей первичного сырья, включая самородки и уникальную продукцию. Отдельно подчеркивается, что цель изменений — исключить свободный оборот уникальных ценностей без предложения их Государственному фонду РФ .
Фактически именно сегменты добычи, аффинажа и первичного лома становятся ключевой точкой государственного контроля в системе ГИИС ДМДК .
Перераспределение потоков на рынке
Введение автоматической блокировки приводит к перераспределению потоков драгоценных металлов и камней в пользу государственного контроля . Добыча и аффинаж первичного лома больше не могут участвовать в свободном обороте без предварительного предложения государству .
Это снижает объем уникальных и первичных партий, доступных для свободной реализации, и усиливает роль Госфонда РФ в формировании запасов драгоценных металлов и камней . Прозрачность оборота при этом повышается за счет жесткой привязки физического движения партий к цифровым процедурам в ГИИС ДМДК .
Подготовка участников рынка к 2026 году
Для адаптации к новым требованиям участникам рынка рекомендовано заранее изучить Раздел 23 «Руководства пользователя» ГИИС ДМДК . Также предлагается протестировать функционал системы на тестовом контуре, где уже работает контроль приоритетного права государства .
Отработка сценариев подачи предложения Госфонду, получения отказа и последующего разблокирования операций названа обязательной мерой для снижения риска остановки бизнеса с 1 января 2026 года .
Связанные изменения с 1 марта 2026 года
С 1 марта 2026 года вводятся дополнительные меры, усиливающие контроль оборота через ГИИС ДМДК .
Федеральная пробирная палата и аккредитованные лица начинают выдавать заключения и протоколы подтверждения характеристик драгоценных металлов, которые должны быть внесены в ГИИС ДМДК в течение трех рабочих дней с прикреплением к спецификации партии . Данный порядок действует до 1 марта 2032 года .
Также вводится новая инструкция по опробованию, клеймению и применению 2D-кодов для ювелирных изделий и лома, включая анализ материалов с содержанием драгоценных металлов . Эти требования применяются к изделиям, зарегистрированным в ГИИС ДМДК и не имеющим 2D-кода .
Контроль операций с камнями и при добыче
С 1 марта 2026 года подтверждение характеристик драгоценных камней осуществляется через заявки в ГИИС ДМДК с установленными минимальными объемами отбора проб, включая бриллианты . Сделки с необработанными камнями подлежат обязательному учету в системе в течение пяти дней с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи .
Для добывающих организаций усиливается контроль учета, движения и хранения драгоценных металлов и камней на всех этапах добычи .
Общий эффект для рынка в 2026 году
Совокупность мер, включая блокировку оборота без Госфонда с 1 января 2026 года и расширение подтверждающих процедур с 1 марта 2026 года, формирует замкнутую модель рынка . Добыча, аффинаж и первичный лом перераспределяются в сторону обязательного предложения государству, а свободный оборот уникальных партий существенно сокращается .
Рынок драгоценных металлов и камней в 2026 году будет функционировать в условиях автоматизированного контроля, где любые расхождения между физическим оборотом и данными ГИИС ДМДК приводят к технической блокировке операций .