Новые правила государственного пробирного контроля с 2026 года
С 1 марта 2026 года вступают в силу новые правила отбора проб на опробование ювелирных изделий, утверждённые Приказом Федеральной пробирной палаты № 195н от 25.11.2025, зарегистрированным в Минюсте 27.11.2025 под № 84322 . Документ будет действовать до 1 сентября 2028 года и вводит дифференцированный подход к контролю в зависимости от объёмов производства, происхождения изделий и категории участника рынка .
Ключевое изменение — отказ от сплошного контроля для крупных производителей и импортеров и переход к выборочному опробованию, при этом 100% проверка сохраняется для малых игроков и отдельных видов деятельности.
Зачем вводится 100% опробование для отдельных категорий
Новые нормы направлены на оптимизацию системы контроля за качеством драгоценных металлов и снижение нагрузки при больших объёмах оборота, одновременно усиливая контроль в сегментах с повышенными рисками . Подход основан на разделении участников рынка по масштабу деятельности и условиям подачи изделий на опробование.
Для отечественных производителей изделий из золота, платины и палладия установлены следующие нормы отбора проб: - до 50 000 изделий в год — 100% опробование ; - от 50 001 до 500 000 изделий — не менее 50% ; - свыше 500 000 изделий — не более 30% .
Таким образом, именно малые объёмы производства остаются под сплошным контролем, тогда как крупные партии проверяются выборочно.
Импорт и происхождение изделий: усиление зависимости от документов и сроков
Для импортных ювелирных изделий нормы также различаются. При ввозе из стран вне ЕАЭС действует правило: если изделия поданы на опробование не позднее следующего рабочего дня после таможенного оформления, применяется выборка не более 20%, в противном случае — 100% опробование .
Для поставок из стран ЕАЭС наличие документов о происхождении снижает объём проверки до не менее 80%, а их отсутствие автоматически влечёт 100% контроль всей партии . Таким образом, скорость и корректность документооборота становятся критическим фактором.
Кто в любом случае подпадает под сплошной контроль
Независимо от объёмов и происхождения изделий, 100% опробование обязательно для: - ломбардов; - комиссионных магазинов; - мастерских, выполняющих ремонт и реставрацию; - изделий, изготовленных по индивидуальным заказам физических лиц; - операций по скупке у населения .
Эти категории изначально отнесены к зонам повышенного риска, поэтому для них выборочный контроль не предусмотрен.
Правило «нулевой терпимости» и его последствия
Во всех режимах выборочного контроля действует единое правило: если хотя бы одно изделие в выборке не соответствует заявленной пробе, вся партия подлежит полному опробованию . Это положение называют принципом «нулевой терпимости», и оно напрямую увеличивает риски для участников рынка, работающих с партиями изделий.
Для малых производителей и мастерских это означает, что даже единичное отклонение может привести к дополнительным затратам и задержкам по всей партии .
Серебро: формально мягче, фактически — те же ограничения для малых игроков
Для серебряных изделий нормы выборки ниже и зависят от размера партии — от 10% до 50% . Однако для тех же категорий малых участников — мастерских, ломбардов и скупки — 100% опробование сохраняется и для серебра.
Это означает, что послабления по серебру фактически работают только для крупных партий и не распространяются на традиционный малый сегмент .
Чем новые требования грозят малым игрокам рынка
Малые производители с объёмом до 50 000 изделий в год, а также мастерские и скупщики, остаются в режиме полного опробования каждого изделия, что ведёт к росту временных и финансовых затрат . Дополнительный риск создаёт возможность полной перепроверки партии при любом несоответствии.
Ситуация осложняется тем, что с 1 сентября 2025 года действует требование обязательной физической маркировки изделий двухмерным кодом, и немаркированные изделия подлежат направлению в пробирную инспекцию, что может приводить к прямым финансовым потерям .
По оценкам экспертов, совокупность фискальных мер и усиленного контроля может привести к структурному кризису в массовом сегменте в 2026 году, а часть традиционного рынка рискует уйти в тень.