Переход к новой модели регулирования
Период 2025–2026 годов стал для рынка скупки драгоценных металлов временем структурных изменений. Отрасль проходит через фундаментальное переформатирование — от стихийной модели к индустриальному управлению.
Ключевым фактором стали изменения в законодательстве и усиление государственного контроля. Закон № 334-ФЗ от 31 июля 2025 года расширяет полномочия федерального органа контроля в сфере ДМДК и вступает в силу с 1 марта 2026 года (за исключением норм по импорту и экспорту — с 1 марта 2027 года). Документ уточняет правила для участников рынка и усиливает прозрачность оборота.
Параллельно усиливается пробирный надзор. 2 августа 2025 года принято Постановление № 1159, которое меняет порядок федерального государственного пробирного контроля. Оно разработано во исполнение Федерального закона № 540-ФЗ от 28 декабря 2024 года.
Обязательное лицензирование и новые требования
Деятельность по скупке изделий и лома золота у физических лиц ювелирных , а также переработка отходов драгоценных металлов требуют обязательной лицензии. Заявление подается исключительно в электронном виде через портал государственных услуг.
Лицензионные требования распространяются на помещения и оборудование. Организация обязана иметь здания или помещения на законных основаниях в каждом месте ведения деятельности, а также весоизмерительное оборудование.
Кроме того, лицензирование скупки и переработки продлено до 2032 года.
Все индивидуальные предприниматели и компании, работающие с драгоценными металлами и камнями, подлежат постановке на специальный учет в Федеральной пробирной палате.
Полная прослеживаемость через ГИИС ДМДК
С 1 марта 2026 года вводится реестр розничных продавцов ювелирных изделий в Федеральной пробирной палате. Также действует полный цикл прослеживаемости через систему ГИИС ДМДК — от добычи до прилавка.
Постановление № 604 от 15 мая 2024 года расширяет возможности системы: с 1 марта 2026 года ювелирная розница получает доступ к продаже слитков, полученных от кредитных организаций по договорам реализации или комиссии.
Для аффинажных организаций разрешена розничная продажа слитков собственного производства, приобретенных у физических лиц. Установлены ограничения по весу: золото, платина и палладий — до 20 граммов включительно, серебро — до 250 граммов.
Обновление ГИИС ДМДК до версии 7.1.1 от 17 марта 2026 года направлено на улучшение документооборота и прослеживаемости.
Новые правила маркировки и клеймения
С 1 марта 2026 года действует Приказ Федеральной пробирной палаты № 193н от 25 ноября 2025 года. Документ устанавливает новые требования к клеймению и физической маркировке ювелирных изделий.
Ювелирные изделия должны соответствовать установленным в Российской Федерации пробам. Допускается изготовление изделий из золота 583 пробы по заказам физических лиц из принадлежащих им изделий той же пробы.
От клеймения и штрихкодирования освобождаются изделия, на которых отсутствует достаточное место для нанесения знаков.
Постановление № 132 от 13 февраля 2026 года требует подтверждения происхождения импортируемых изделий для их клеймения.
Усиление ответственности и борьба с нелегальным оборотом
Проект закона № 1172932-7 предусматривает изменения в статью 191 УК РФ. За незаконный оборот ДМДК в крупном размере, уклонение от аффинажа, непредставление приоритетного права государству и нелегальный аффинаж предусмотрены штрафы до 5 млн рублей или лишение свободы до 6 лет. Изменения вступят в силу после второго чтения.
В 2026 году вводится запрет на аффинаж золота из геологоразведочных работ без государственной экспертизы.
Для ломбардов установлены новые запреты: прием слитков без документов, минерального сырья и наград с ДМДК не допускается.
Консолидация и давление на малый бизнес
Налоговая реформа 2026 года (ФЗ № 425-ФЗ) изменила структуру отрасли. При ликвидации упрощенной системы налогообложения порядка 17 000 субъектов малого ювелирного бизнеса ожидают двукратный рост налоговой нагрузки, усложнение бухгалтерского учета и снижение маржинальности.
По оценкам отраслевой аналитики, под угрозой закрытия или ухода в тень находится до 80% микропредприятий.
На фоне этих изменений усиливается консолидация. Доля топ-3 игроков в сегменте крупнейших сетей достигла 78,1%, а рост топ-12 сетей составил 31,1% год к году при общем росте рынка на 12%.
В ряде городов-миллионников количество офлайн-магазинов сократилось не менее чем на 22% за год, что связано с перетоком спроса в онлайн и к федеральным сетям.
Региональный рынок: от теневых схем к «обелению»
По итогам 2025 года вторичный рынок золота вырос на 20% — до 30 тонн. Эксперты отмечают усиление контроля за происхождением металла, сдаваемого населением, чтобы исключить попадание в оборот краденого или промышленного лома.
В Костромской области, на долю которой приходится 50% производства, литейные цеха перепрофилируются с золота 585 пробы на серебро 925. В Дагестане (Кубачи) традиционное серебро фиксируется через ГИИС и пробирный надзор.
На круглом столе «Ювелирная Сибирь» с участием представителей Росфинмониторинга, пробирных палат и производителей обсуждалось совершенствование стандартизации, метрологического и сертификационного сопровождения рынка в Сибири.
Рост цен на золото на 45% в 2025 году стимулирует скупку. При этом номинальный рост выручки на 25–30% ежегодно сопровождается падением реального спроса и смещением к легковесным изделиям.
Единые стандарты учета, клеймения и контроля формируют новую модель рынка скупки драгметаллов в регионах — с обязательной регистрацией операций, цифровой прослеживаемостью и усиленной ответственностью участников.